為配合監(jiān)事會全面進(jìn)駐國有獨(dú)資的省出資監(jiān)管企業(yè)開展工作，增進(jìn)派駐企業(yè)對監(jiān)事會工作的了解，從2009年10月20日開始，省國資委在各監(jiān)事會進(jìn)駐企業(yè)開展了外派監(jiān)事會工作宣傳月活動。通過宣傳月活動的開展，派駐企業(yè)及其下屬各單位上上下下普遍提高了對外派監(jiān)事會工作的認(rèn)識，為外派監(jiān)事會開展工作創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境?，F(xiàn)將本次宣傳月活動情況通報(bào)如下：

　　一、基本做法

　　1、制訂下發(fā)宣傳月活動方案，召開宣傳月活動動員會。10月20日下午，監(jiān)事會工作處召集派駐了監(jiān)事會的13戶省出資監(jiān)管企業(yè)(以下簡稱“派駐企業(yè)”)的分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了會議動員。會上下發(fā)并宣講了外派監(jiān)事會宣傳月活動工作方案，董曉健副主任作了動員報(bào)告。

　　2、各派駐企業(yè)制訂實(shí)施方案，全方位開展宣傳月活動。各派駐企業(yè)依據(jù)自身實(shí)際，制訂實(shí)施方案，認(rèn)真組織實(shí)施，動員了本企業(yè)所有宣傳工具進(jìn)行廣泛宣傳。在宣傳月活動期間，各企業(yè)共制作宣傳欄403個，在閉路電視上播放監(jiān)事會派出公告538次，廣播78次，在外網(wǎng)上登載派出公告64條，在外網(wǎng)上發(fā)布監(jiān)事會工作信息143條，內(nèi)網(wǎng)上發(fā)布信息98條，印制廠報(bào)廠刊66587份，編印學(xué)習(xí)簡報(bào)1068份，發(fā)放紙質(zhì)宣傳手冊3183份，各級企業(yè)黨委組織中心組學(xué)習(xí)198次，組織其他專題學(xué)習(xí)456次，召開座談會132次，回收問卷1572份，發(fā)放測試試卷899份。

　　3、監(jiān)事會工作處對宣傳月活動開展情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。11月6日至26日期間，監(jiān)事會工作處走訪了13戶派駐企業(yè)，并隨機(jī)各抽查了一家下屬企業(yè)，對派駐企業(yè)其余下屬單位則采取了上報(bào)實(shí)拍照片的方式查驗(yàn)活動開展情況，對行動訊速、組織有力的單位進(jìn)行了表揚(yáng)，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出建議，要求企業(yè)立即整改。

　　4、組織編寫宣傳月活動信息，宣傳交流活動開展情況。活動期間，各派駐企業(yè)及時采集和上報(bào)本集團(tuán)范圍內(nèi)的信息，并在公司網(wǎng)站、廠報(bào)廠刊、廣播電視等宣傳媒體上報(bào)導(dǎo)。監(jiān)事會工作處編寫了專題工作動態(tài)兩期。通過信息報(bào)導(dǎo)，形成了國資委與各集團(tuán)公司，集團(tuán)公司與各下屬企業(yè)之間快捷有效的信息反饋網(wǎng)絡(luò)，實(shí)時反映了監(jiān)事會宣傳月活動動態(tài)。

　　5、開展形式各樣的測試活動，進(jìn)一步延伸鞏固宣傳成效。建材、江中、煤炭、江鎢、鳳凰光學(xué)、建工、電子鹽業(yè)等集團(tuán)公司還以問卷調(diào)查、測試等方式，檢閱和鞏固宣傳效果。

　　二、主要經(jīng)驗(yàn)和特點(diǎn)

　　1、精心策劃、準(zhǔn)備充分，是開展好宣傳月活動的前提。監(jiān)事會工作處從9月中旬開始，一方面逐戶協(xié)調(diào)召開外派監(jiān)事會進(jìn)駐企業(yè)大會，另一方面精心設(shè)計(jì)活動方案，編寫針對不同宣傳媒介采用的宣傳內(nèi)容與格式;10月19日，在最后一戶符合派駐監(jiān)事會條件的省出資監(jiān)管企業(yè)召開了外派監(jiān)事會進(jìn)駐大會，乘這股東風(fēng)，10月20日召開了宣傳月動員大會，發(fā)放了活動方案，要求各派駐企業(yè)務(wù)必于10月31日之前完成各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，從而為11月份順利開展集中宣傳活動奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

　　2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任到位，是確保宣傳月活動順利開展的關(guān)鍵。各企業(yè)在我委召開動員會后，迅速成立工作組，建立了公司分管領(lǐng)導(dǎo)抓總、一個部門牽頭、多個部門協(xié)作的工作機(jī)制。建材集團(tuán)黨委副書記顧鳴芳在動員會后，馬不停蹄趕往萬年青水泥股份有限公司部署工作，第二天就成立了專門工作小組，顧鳴芳同志任組長，三個下屬單位的黨委副書記任副組長，集團(tuán)黨辦負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

　　3、全方位宣傳、廣泛覆蓋，是實(shí)現(xiàn)宣傳月活動目標(biāo)的重要保障。依據(jù)國有資產(chǎn)延伸到哪里，監(jiān)督檢查就到哪里，宣傳的范圍也跟進(jìn)到哪里的原則，各企業(yè)在全集團(tuán)范圍內(nèi)，用足所有的宣傳手段，發(fā)動所有的輿論工具，使外派監(jiān)事會宣傳深入人心。江銅集團(tuán)、煤炭集團(tuán)、鳳凰光學(xué)、江鎢集團(tuán)、電子集團(tuán)和建材集團(tuán)等公司根據(jù)下屬廠礦生活區(qū)集中、辦公區(qū)集中的特點(diǎn)，在人流量集中的地方張貼宣傳欄或墻報(bào)，設(shè)立監(jiān)事會信箱，將廠報(bào)廠刊發(fā)到各家各戶，在閉路電視和企業(yè)廣播臺連日播放監(jiān)事會派駐的新聞，使宣傳形式更貼近群眾。各派駐企業(yè)所有上市公司雖然有自身的監(jiān)事會，仍然比照集團(tuán)公司的要求開展了宣傳活動;有的派駐企業(yè)還因企制宜地將宣傳月活動延伸到各基層單位，如江銅集團(tuán)利用其完善的黨建管理質(zhì)量體系將監(jiān)事會知識的學(xué)習(xí)延伸到各基層黨組織，鳳凰光學(xué)將監(jiān)事會知識的學(xué)習(xí)延伸到了各車間班組，建工集團(tuán)組織所有內(nèi)部審計(jì)人員學(xué)習(xí)監(jiān)事會知識。為便于長期宣傳和學(xué)習(xí)，各派駐企業(yè)不僅印制了紙質(zhì)的宣傳手冊，發(fā)放到中層以上管理人員，供隨時學(xué)習(xí)查閱，投資集團(tuán)、建材集團(tuán)、鳳凰光學(xué)、江銅集團(tuán)、省屬資產(chǎn)控股公司等已實(shí)現(xiàn)辦公自動化的企業(yè)，還利用集團(tuán)內(nèi)網(wǎng)向所有員工發(fā)送了宣傳手冊電子稿。此外，各派駐企業(yè)門戶網(wǎng)站上也將長期公示外派監(jiān)事會派出公告，公示監(jiān)事會成員名單和聯(lián)系方式。

　　4、突出重點(diǎn)、增強(qiáng)針對性，是提高宣傳月活動效果的基本要求。為充分達(dá)到宣傳目的，針對不同的宣傳對象，宣傳內(nèi)容和宣傳手段也有所側(cè)重。對于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，除了發(fā)放宣傳手冊，還要求通過參加黨委中心組學(xué)習(xí)，深化認(rèn)識，真心歡迎、支持監(jiān)事會工作;對于企業(yè)中層管理人員和監(jiān)事會重點(diǎn)關(guān)注的部門，以支持配合監(jiān)事會的工作作為宣傳重點(diǎn)，側(cè)重于采取發(fā)放宣傳手冊和組織專題學(xué)習(xí)的形式;對于廣大職工群眾，則側(cè)重于采取戶外宣傳欄、廠紙廠刊、閉路電視等形式，讓職工群眾知曉監(jiān)事會的職責(zé)和聯(lián)系方式，鼓勵職工群眾積極參與和支持監(jiān)事會履行監(jiān)督檢查職責(zé)。比如，煤炭集團(tuán)在公示監(jiān)事會成員聯(lián)系方式之后，馬上就有職工通過手機(jī)短信向監(jiān)事會的同志反映情況。

　　三、存在的問題和建議

　　宣傳月活動雖然取得了明顯成效，但也存在一些不足和問題，比如，有的派駐企業(yè)雖然在內(nèi)網(wǎng)上公示了監(jiān)事會成員名單和聯(lián)系方式，但沒有在外網(wǎng)的顯要位置長期公示;個別派駐企業(yè)和下屬單位對黨委中心組學(xué)習(xí)重視不夠;有的企業(yè)中高層管理人員對發(fā)放的宣傳手冊束之高閣，沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)。

　　今年的宣傳月活動雖然結(jié)束了，但學(xué)習(xí)宣傳監(jiān)事會制度，樹立依法治企的理念，是一項(xiàng)長期的任務(wù)。建議：存在上述問題的企業(yè)要及時進(jìn)行整改;企業(yè)與監(jiān)事會就列席重要會議、工作聯(lián)系溝通和交換意見、重大事項(xiàng)備案等要求盡快建立和完善相關(guān)制度。監(jiān)事會工作處將在適當(dāng)時候，對企業(yè)和監(jiān)事會落實(shí)有關(guān)要求的情況進(jìn)行調(diào)研。