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江西省建材集團(tuán):18年混改探路 一朝暢談經(jīng)驗(yàn)

2017-07-28

國(guó)有企業(yè)混合所有制改革,看似是近幾年比較熱門的一個(gè)話題。其實(shí),在江西的省屬國(guó)資企業(yè)中,江西省建材集團(tuán)有限公司早在18年前就開(kāi)始了混改的探索。作為國(guó)企混改的先行者,省建材集團(tuán)“混出了”怎樣的經(jīng)驗(yàn)?今天,本報(bào)記者帶你走進(jìn)省建材集團(tuán)嘮叨嘮叨“混改經(jīng)”。

所屬企業(yè)一半為“混”

在推行混合所有制改革過(guò)程中,省建材集團(tuán)堅(jiān)持因企施策、因業(yè)施策,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,成熟一個(gè)推進(jìn)一個(gè),多措并舉推進(jìn)混合所有制改革。

截至目前,企業(yè)所屬65家企業(yè)中,已經(jīng)穩(wěn)妥推進(jìn)了32家企業(yè)混合所有制改革,其中采用股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式的企業(yè)23戶,采用出資新設(shè)方式的企業(yè)7戶,采用增資擴(kuò)股方式的企業(yè)2戶;同時(shí),所屬二級(jí)企業(yè)完成混合所有制的企業(yè)13戶,所屬三級(jí)及以下企業(yè)完成混合所有制的企業(yè)19戶。

“混”時(shí)不忘“主業(yè)”

記者從省建材集團(tuán)了解到,企業(yè)積極引入民營(yíng)資本,充分發(fā)揮各種所有制優(yōu)勢(shì)。通過(guò)與民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合合作,目前企業(yè)在南昌、九江、贛州、上饒、景德鎮(zhèn)、撫州等設(shè)區(qū)市擁有多家新型干法水泥熟料生產(chǎn)線、商品混凝土攪拌站和新型建材企業(yè)。

“混改”需要磨合,“融合”才是最高境界。省建材集團(tuán)混改的過(guò)程也是學(xué)習(xí)成長(zhǎng)的過(guò)程,既整合產(chǎn)業(yè)資源,也吸納管理人才,通過(guò)股權(quán)紐帶,共同搭建施展才華的舞臺(tái),增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)者及各類人才的歸屬感,有效融合國(guó)企的品牌優(yōu)勢(shì)、資金實(shí)力和民企的市場(chǎng)活力,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)相互取長(zhǎng)補(bǔ)短、合作共贏。

但“混”時(shí)不忘主業(yè),從1999年開(kāi)始,省建材集團(tuán)以開(kāi)放和包容的理念,陸續(xù)在贛州、景德鎮(zhèn)及福建福清市聯(lián)合重組多家民營(yíng)水泥企業(yè),成立了江西錦溪水泥有限公司、江西贛州南方萬(wàn)年青水泥有限公司等8家混合所有制水泥企業(yè),鞏固了集團(tuán)公司在贛東北、贛南以及福建市場(chǎng)的區(qū)域龍頭地位,增強(qiáng)了企業(yè)的話語(yǔ)權(quán)。

同時(shí),為降低依賴單一水泥產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn),省建材集團(tuán)自2011年開(kāi)始把發(fā)展觸角向商品混凝土、新型建材、水泥制品等低耗、環(huán)保的下游產(chǎn)業(yè)延伸。聯(lián)合重組多家民營(yíng)商品混凝土企業(yè),成立了江西東鑫混凝土有限公司、樂(lè)平錦溪商品混凝土有限公司、東鄉(xiāng)縣錦溪混凝土有限公司等15家商品混凝土混合所有制公司。

企業(yè)還采用出資新設(shè)和增資擴(kuò)股方式與民營(yíng)企業(yè)合作,成立了江西贛州萬(wàn)年青新型材料有限公司、瑞金萬(wàn)年青新型建材有限公司、石城萬(wàn)年青新型建材有限公司等9家新型建材混合所有制企業(yè)。

省建材集團(tuán)的18年“混改經(jīng)”

省建材集團(tuán)的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,通過(guò)10多年來(lái)的混合所有制改革實(shí)踐,他深深體會(huì)到:體制順,一切順;機(jī)制活,全盤活。

“混合所有制管理體制綜合了‘國(guó)有’和‘民營(yíng)’兩種管理體制的優(yōu)勢(shì),具有寬廣的發(fā)展前途。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,各類資本交叉持股、相互滲透、相互融合的進(jìn)程加快,以投資主體多元化為特征的混合所有制企業(yè)將會(huì)如雨后春筍,蓬勃涌現(xiàn)。”該負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。

那么這18年,省建材集團(tuán)“混出了”哪些經(jīng)驗(yàn)?這位負(fù)責(zé)人總結(jié)了以下五點(diǎn):

——嚴(yán)格程序、規(guī)范操作。企業(yè)自1999年開(kāi)始就致力于探索企業(yè)混合所有制的改革,在水泥、商品混凝土和新型建材領(lǐng)域與民營(yíng)資本合作,先后成立了32家混合所有制企業(yè)。國(guó)企必須根據(jù)自身的戰(zhàn)略需求,嚴(yán)格程序、規(guī)范操作,確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。

——國(guó)有控股、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。按照公司治理制度的要求,在與民營(yíng)資本的合作中建立了產(chǎn)權(quán)清晰、管理規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu);在經(jīng)營(yíng)管理中,充分信任民營(yíng)企業(yè)家,在混合所有制改革的企業(yè)中實(shí)現(xiàn)了國(guó)有控股、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),讓民營(yíng)企業(yè)家擔(dān)當(dāng)管理者,增強(qiáng)了他們的歸屬感,極大地調(diào)動(dòng)了他們的積極性,實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資本與民營(yíng)資本混合所有制改革的目的,為企業(yè)打造了一個(gè)符合現(xiàn)代企業(yè)治理的能夠培養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新力的治理體系。

——管理協(xié)同、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。尊重企業(yè)管理客觀規(guī)律,充分認(rèn)識(shí)聯(lián)合重組雙方的優(yōu)勢(shì),相互尊重,取長(zhǎng)補(bǔ)短,是實(shí)現(xiàn)國(guó)有和民營(yíng)兩種管理模式優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、流程對(duì)接的關(guān)鍵。

——員工持股、股權(quán)激勵(lì)。充分調(diào)動(dòng)員工工作積極性,形成公司與個(gè)人的利益共同體,省建材集團(tuán)還在探索管理人員及骨干員工持有公司股權(quán),并在條件成熟時(shí)組織實(shí)施。

——深化混合所有制改革。當(dāng)前,應(yīng)對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn),省建材集團(tuán)將根據(jù)公司的發(fā)展戰(zhàn)略,在各個(gè)不同的領(lǐng)域不斷探索與民營(yíng)資本合作,可以通過(guò)與現(xiàn)有的民營(yíng)企業(yè)家進(jìn)一步的深入合作,也可以通過(guò)引入戰(zhàn)略合作者等方式,深化企業(yè)混合所有制改革,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,放大國(guó)有資本功能,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值,實(shí)現(xiàn)各種所有制資本取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

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